Karta weryfikacji merytorycznej dla projektu PALMA w najpiękniejszym zakątku Szczecina! (SMNMMWP/0003)
Weryfikacja merytoryczna wstępna
Weryfikacja merytoryczna końcowa
Karta weryfikacji końcowej
Zakład Usług Komunalnych
| --- |
| --- |
| Plac Tobrucki - teren o powierzchni 0,66 ha o przeznaczeniu publicznie dostępnego placu miejskiego z zielenią urządzoną i zabytkową fontanną. Plac wpisany jest do rejestru zabytków, wobec czego sposób zagospodarowania, w tym m. in. weryfikacja możliwości montażu ławek solarnych wymaga uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. Zgodnie z ustaleniami MPZP dla terenu elementarnego S.N.1901.KPP na terenie znajdują się dwa pomniki przyrody będące pod ochroną: orzech czarny, dąb szypułkowy. Wszelkie prace ziemne w obrębie ww. pomników przyrody wymagają uzgodnienia z organem powołującym. |
| --- |
| --- |
| --- |
| --- |
| Przedmiotowy teren wymaga kompleksowego zagospodarowania z poszanowaniem historycznego charakteru oraz form ochrony którymi został objęty m.in. wpis do rejestru zabytków, dwa pomniki przyrody będące pod ochroną. nieruchomych pod nr rej. A-676 |
| Lp. | Składowa kosztów | Koszt brutto |
|---|---|---|
| 1. | Dokumentacja projektowa | 150000 |
| 2. | Rewaloryzacja terenu | 2430000 |
| Łączny szacunkowy koszt realizacji projektu: | 2580000 |
| Z uwagi na szeroki zakres prac została zaproponowana zmiana kategorii projektu z lokalnego na Zielone SBO, którą autor odrzucił. |
| --- |
| --- |
| Lp. | Składowa kosztów | Koszt brutto |
|---|---|---|
| 1. | Koszty eksploatacji | 20000 |
| 2. | Coroczna wymiana/pielegnacja palmy | 10000 |
| Łączny szacunkowe przyszłe koszta projektu: | 30000 |
| --- |
| Coroczna wymiana/pielęgnacja palmy generuje wysokie koszty niewspółmierne do efektu. |
| --- |
| Została zaproponowana propozycja poprawy odnosząca się do usunięcia palmy z projektu, zmiany kategorii projektu na Zielone SBO. "Po zapoznaniu się z projektem oraz uwzględnieniu uwag Wydziałów należało nanieść kilka zmian projektu. Główną zmianą która musi zajść jest usunięcie palmy z projektu, z uwagi na negatywną opinię Wydziału Ochrony Środowiska oraz Wydziału Zieleni ZUK o palmie sztucznej. Palma nie jest naturalnie występującą rośliną w uwagi na warunki klimatyczne panujące w Szczecinie. Z tego względu żywa palma musiałaby być wymieniana sezonowo lub zimowana w odpowiednim pomieszczeniu. Zarówno zimowanie jak i wymiana generują wysokie koszty. Usunięcie palmy z projektu wiąże się również ze zmianą nazwy projektu, proponowana nowa nazwa to „Rewitalizacja placu Tobruckiego”, co za tym idzie rewitalizacja w założeniu jest działaniem kompleksowym dlatego została zwiększona kwota projektu aby umożliwić jego realizację. Wydział Informatyki zasugerował wykreślenie z projektu darmowe wifi z uwagi na brak wskazanego administratora usługi oraz duże koszty utrzymania sieci. Ławeczki solarne są niezgodne z katalogiem mebli miejskich, nie licują się z historycznym charakterem miejsca. Istotnym czynnikiem wypływającym na możliwości ingerencji w teren placu Tobruckiego jest fakt, iż teren wraz z zielenią są wpisane do rejestru zabytków oraz nieruchomość jest objęta ochroną konserwatorską na mocy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Stare Miasto i Plac Tobrucki” przyjętego uchwałą Nr XXVI/767/21 Rady Miasta Szczecin z dnia 23 lutego 2021 r. Zgodnie z ww. planem miejscowym przeznaczenie terenu to publicznie dostępny plac miejski z zielenią urządzoną, dla którego nakazano: a) ochronę pomników przyrody oznaczonych na rysunku planu b) nasadzenia zgodne z kompozycją i składem gatunkowym nawiązującym do rozwiązań historycznych c) uczytelnienie kompozycji historycznej d) utrzymanie: układu kompozycyjnego, istniejących nawierzchni, wewnętrznego układu ścieżek, rozwiązań geometrycznych i wysokościowych miejsca e) ustalenia kompozycji i zagospodarowania terenu zakazują utrwalania przedeptów. Z uwagi na powyższe trudno jest założyć na obecnym etapie szczegóły możliwości zagospodarowania terenu placu z uwagi na szereg wymaganych uzgodnień. Należy usunąć załączniki z wizualizacjami które mogłoby wprowadzać błędny zakres przedsięwzięcia. " |
| Biuro Planowania Przestrzennego Miasta: Obszar i kompozycja objęta wpisem do rejestru zabytków Wydział Informatyki: Usługa dostępu do internetu poprzez WIFi może być realizowana w takiej sytuacji przy wykorzystaniu technologii łącza do internetu LTE lub łącza stałego - kablowego. Przy wykupieniu u operatora telekomunikacyjnego łącza w technologii LTE jest realizacyjnie stosunkowo nie drogie, ale jego dużą wadą jest to że ograniczony transfer w takich usługach bardzo szybko zostanie wyczerpany i usługa bedzie nieużyteczna. Przy wykupieniu usługi łącza stałego u operatora pozbywamy się wady związanej z ograniczoną ilością przesyłanych danych ale niewspółmiernie do korzyści wzrastają koszty instalacji takich punktów WiFi oraz ich utrzymania. Należy pamiętać że w obydwu przypadkach instytucja udostępniająca usługę WiFi musi posiadać wdrożoną technologię która będzie wymuszała na użytkownikach ich rejestrację w celu rozliczalności dostępu oraz ewentualnej rozliczalności każdego z użytkowników z jakich witryn i usług w sieci korzystał. takie dane muszą być logowane w systemie i dostępne co najmniej z ostatniego roku. Dane takie są przeznaczone głównie dla organów ścigania w przypadku popełnienia przestępstwa lub wykroczenia przy wykorzystaniu udostępnianych punktów WiFi. W chwili obecnej przy powszechności dostępu do internetu dla każdego posiadacza abonamentu komórkowego wdrażanie usługi hotspota publicznego jest nieekonomiczne. Pomysłodawca projektu nie wskazuje czy dostęp ma być darmowy czy płatny, jest to istotne z powodu konieczności zgłoszenia takiej działalności do Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Brak wskazania przewidzianego budżetu przeznaczonego na taką instalację.Wiążą się one poza zakupem i instalacją urządzeń z kosztami wykupienia usługi dostarczania dostępu do internetu u operatora telekomunikacyjnego i utrzymaniem jej przez okres 5 lat. Przy założeniu że zasięgiem ma być objęty cały plac Tobrucki punkty powinny być 2 lub 3. Każde urządzenie potrzebuje doprowadzenia do niego na pewno zasilania oraz w zależności od rodzaju wykupionej usługi również łącza telekomunikacyjnego (z wyjątkiem usługi realizowanej w technologii LTE), co powinno być wzięte pod uwagę przy szacowaniu budżetu uwzględniając konieczne projekty budowlano wykonawcze jak i ich realizację. Wydział Ochrony Środowiska: 1. Plac Tobrucki - teren o powierzchni 0,66 ha o przeznaczeniu publicznie dostępnego placu miejskiego z zielenią urządzoną i zabytkową fontanną. Plac wpisany jest do rejestru zabytków, wobec czego sposób zagospodarowania, w tym m. in. weryfikacja możliwości montażu ławek solarnych wymaga uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. 2. Zgodnie z ustaleniami MPZP dla terenu elementarnego S.N.1901.KPP na terenie znajdują się dwa pomniki przyrody będące pod ochroną: orzech czarny, dąb szypułkowy. Wszelkie prace ziemne w obrębie ww. pomników przyrody wymagają uzgodnienia z organem powołującym. 3. Zagospodarowanie terenu należy zaprojektować zgodnie z ustaleniami MPZP. 4. Zadanie należy realizować na podstawie dokumentacji projektowej, odpowiadającej wymaganiom określonym w Zarządzeniu Nr 140/21 Prezydenta Miasta Szczecin z dn. 23.03.2021r. w sprawie Standardów utrzymania, ochrony i rozwoju terenów zieleni Miasta Szczecin, z późn. zm., spełniającej założenia polityki zrównoważonego gospodarowania istniejącymi zasobami zieleni miasta poprzez: a) ograniczenie wycinek zieleni do niezbędnego minimum, tj. jedynie do okazów w złym stanie zdrowotnym oraz stwarzających zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi i mienia. Dopuszcza się wycinkę pojedynczych drzew w przypadku niedającej się uniknąć kolizji z planowanym zagospodarowaniem wynikającym z potrzeby uporządkowania historycznej kompozycji założenia. b) wykonanie nasadzeń wyrównujących za usuwaną zieleń – liczba nasadzeń oraz parametry materiału szkółkarskiego powinny odpowiadać wymaganiom określonym w Zarządzeniu Nr 140/21. c) Projekt powinien uwzględniać wykonanie dodatkowych nasadzeń zieleni, zgodnych z założeniami MPZP. 5. Wszelkie roboty budowlane należy prowadzić z w sposób najmniej szkodzący zieleni, ze szczególnym uwzględnieniem prac w sąsiedztwie ww. pomników przyrody. Przebieg sieci podziemnych w strefie ochrony drzew/krzewów i na terenach zieleni należy zaprojektować bezwykopowo, z lokalizacją komór technologicznych poza strefą ochrony drzew/krzewów (SOD). W uzasadnionych przypadkach (po uzgodnieniu z WOŚr) dopuszcza się realizację prac ręcznie z wykorzystaniem sprężonego powietrza do wydmuchania gleby spomiędzy korzeni. W przypadku mżłiwych kolizji z systemem korzeniowym należy stosować rozwiązania minimalizujące ryzyko uszkodzenia korzeni, zagęszczania gruntu np. krawężniki mostowe, rezygnacja z krawężników w sąsiedztwie drzew, chodniki podwieszane itp. 6. Projekt musi spełniać zasady projektowania uniwersalnego. Dokumentację projektową należy uzgodnić z Powiatową Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych, działającą przy Prezydencie Miasta Szczecin. 7. Dokumentacja projektowa dla zadania podlegać będzie uzgodnieniu w Wydziale Ochrony Środowiska i będzie rozpatrywana pod kątem zgodności z Zarządzeniem Nr 140/21 Prezydenta Miasta Szczecin oraz sposobu zagospodarowania terenu. Przed zleceniem wykonania dokumentacji projektowej należy wystąpić do Wydziału Ochrony Środowiska z wnioskiem o wytyczne projektowe, których realizacja będzie podstawą uzgodnienia dokumentacji projektowej przez WOŚr. Opinia WOŚr: 1. WOŚr nie akceptuje zastosowania sztucznej palmy ze względu na kwestie ekologiczne (szybkie zużycie, generowanie odpadów nie ulegających biodegradacji) i niskie walory estetyczne w porównaniu do żywej roślinności. 2. Dopuszcza się posadzenie żywej palmy tylko w obszarze kwietnika, w następujących możliwych wariantach ( z uwagi na fakt iż palmy nie zimują w naszych warunkach w gruncie): a) co roku sadzona nowa roślina b) co roku na okres zimowy palma przenoszona do szklarni. 3. Wizualizacje załączone do wniosku nie odzwierciedlają rzeczywistej możliwości realizacji zamierzenia tj.: - nie ma możliwości zastosowania nawierzchni utwardzonych (wnika z MPZP), - obowiązuje zachowanie układu rabat i klombów oraz nawierzchni trawiastych (wnika z MPZP), - typ latarni wybiera Projektant lecz akceptuje Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków (przedstawione na wizualizacjach rozwiązania mogą nie uzyskać akceptacji). Pozostawienie wizualizacji będzie skutkować wprowadzeniem w błąd co do faktycznego zakresu przedsięwzięcia głosujących mieszkańców. 4. Ławeczki solarne niezgodne z katalogiem mebli miejskich, nie licują z historycznym charakterem miejsca. 5. Brakuje innych elementów małej architektury nieodzownych do właściwego urządzenia terenu np. barierek trawnikowych, koszy na śmieci itp. 6. Podczas końcowej oceny merytorycznej należy właściwie ocenić czy projekt spełnia założenia regulaminu w zakresie racjonalnego dysponowania środkami w kontekście kosztów wywożenia do szklarni lub corocznego sadzenia palmy. Projekt uzyska pozytywną opinię gdy: - zostaną usunięte wizualizacje fałszujące informacje o zakresie przedsięwzięcia - palma będzie wskazana jako żywa i sezonowa wraz ze wskazaniem wybranego wariantu postępowania (co roku wymiana lub przenoszenie na zimę do szklarni). - projekt w opisie będzie zawierał sformułowanie, że park zostanie wyposażony w niezbędne elementy małej Architektury. - w kosztorysie zostaną ujęte następujące elementy: a) sporządzenie dokumentacji projektowej zgodnie z ww. Zarządzeniem Nr 140/21 zawierającej: -inwentaryzację zieleni – w tym przeprowadzenie specjalistycznej oceny drzew, i ekspertyz pogłębionych (w miarę potrzeb) - projekt gospodarki drzewostanem - projekt ochrony zieleni w procesie inwestycyjnym - projekt zieleni - projekt techniczny zagospodarowania (uwzględniający małą architekturę, nawierzchnie, oświetlenie, itp.). b) przeprowadzenie kompleksowej pielęgnacji zieleni istniejącej znajdującej się w obrębie placu, c) wykonanie nasadzeń kompensacyjnych – w przypadku zaistnienia konieczności usunięcia istniejącej zieleni, d) zabezpieczenie istniejącej zieleni w trakcie realizacji robót budowlanych, e) zapewnienie inwestorskiego nadzoru dendrologicznego w trakcie realizacji robót budowlanych oraz w okresie gwarancyjnym, f) koszty wymiany co roku nowej palmy lub koszty zimowania palmy w szklarni, g) w kosztorysie słowo „ławki” zostanie zamienione na „elementy małej architektury”. Realizacja zadania uzależniona jest od uzyskania zgody Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Szczecinie. Biuro Miejskiego Konserwatora Zabytków - wydział merytoryczny: Teren nieruchomości stanowi plac miejski z zielenią urządzoną, który jest wpisany do rejestru zabytków nieruchomych pod nr rej. A-676 (dec. wkz znak: DZ-4140/12-2/AR/2010 z dnia 07.09.2010 r.), znajdująca się tam fontanna po dawnym pomniku Manzla (Sedina) objęta jest osobnym wpisem do rejestru zabytków ruchomych pod nr rej. B-82 (dec. wkz znak: ZR 4000/11/1-1/B/2008-2009 z dnia 05.02.2009 r.), tym samym podlegają ochronie na mocy ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2022 r. poz. 840 t.j. ze zm.). Ponadto nieruchomość jest objęta ochroną konserwatorską na mocy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Stare Miasto i Plac Tobrucki” przyjętego uchwałą Nr XXVI/767/21 Rady Miasta Szczecin z dnia 23 lutego 2021 r. Zgodnie z ww. planem miejscowym przeznaczenie terenu to publicznie dostępny plac miejski z zielenią urządzoną, dla którego nakazano: a) ochronę pomników przyrody oznaczonych na rysunku planu b) nasadzenia zgodne z kompozycją i składem gatunkowym nawiązującym do rozwiązań historycznych c) uczytelnienie kompozycji historycznej d) utrzymanie: układu kompozycyjnego, istniejących nawierzchni, wewnętrznego układu ścieżek, rozwiązań geometrycznych i wysokościowych miejsca e) ustalenia kompozycji i zagospodarowania terenu zakazują utrwalania przedeptów. Ze stanowiska konserwatorskiego wprowadzenie do przestrzeni zabytkowego placu miejskiego z zielenią urządzoną dodatkowych nasadzeń (lub czasowych instalacji) gatunków roślin tropikalnych jest w przedmiotowej sprawie uzasadnione. Na początku XX wieku na terenie Placu Tobruckiego sezonowo ustawiano rośliny egzotyczne, zdarzały się również nasadzenia trwałe. Należy mieć jednak na uwadze, że same palmy nie były używane jako rośliny trwale nasadzane w gruncie rodzimym, mogły być natomiast eksponowane sezonowo w donicach. Miejski Konserwator Zabytków dysponuje fotografią archiwalną z 1915 roku, gdzie w przestrzeni Placu Tobruckiego widoczna jest palma daktylowa, najprawdopodobniej jako instalacja czasowa, ponieważ na fotografii tego samego miejsca z 1914 r. jeszcze jej nie ma. Widoczna tam palma stoi na sezonowym kwietniku, więc prawdopodobnie była demontowana w okresie zimowym. W związku z powyższym dopuszcza się stosowanie palmy daktylowej (lub innych palm znoszących warunki klimatyczne naszej szerokości geograficznej), jako ekspozycji sezonowej na kwietniku, zgodnie z historycznymi źródłami. Ponadto, działania inwestycyjne na terenie zabytkowego placu miejskiego objętego ochroną konserwatorską mogą mieć jedynie charakter rewaloryzacji zabytkowego założenia przestrzennego, prowadząc do odtworzenia i uczytelnienia kompozycji parkowej, w tym układu komunikacyjnego, rozmieszczenia i składu gatunkowego nasadzeń z zachowaniem lub odtworzeniem historycznych elementów zagospodarowania terenu. Wszelkie elementy nowe powinny być dostosowane pod względem swojej formy, lokalizacji i materiałów oraz funkcji do elementów historycznych. Dokumentacja musi spełniać wymogi związane z rozpoznaniem, wartościowaniem oraz rewaloryzacją zabytkowych założeń zieleni komponowanej. Opracowanie powinno dotyczyć całego placu, w graniach wpisu do rejestru zabytków. Przeprowadzenie działań jest możliwe pod warunkiem, że projektowane elementy wyposażenia i zagospodarowania placu, a także sposób prowadzenia instalacji podziemnych nie spowodują uszczerbku dla wartościowego drzewostanu oraz historycznej kompozycji założenia parkowego, w tym pierwotnego układu komunikacyjnego. Realizacja inwestycji będzie wymagała uzyskania pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków na podstawie art. 36 ust. 1 ww. ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 r Zakład Usług Komunalnych Wydział Zieleni: - opiniujemy negatywnie instalację palmy sztucznej ze względów ekologicznych oraz estetycznych (sztuczna palma nie wpisuje się w historyczny charakter i estetykę miejsca) - palma żywa ze względu na panujące warunki atmosferyczne musiałaby być wymieniana sezonowo lub zimowana w odpowiednim pomieszczeniu, co generuje koszty. Koszt w przypadku corocznej wymiany - ok. 7000 zł/rok Koszt w przypadku zimowania w pomieszczeniu (w tym transport, obsługa) - ok. 10 000 zł/rok Posadzenie żywej palmy jest możliwe z uwzględnieniem ww. dodatkowych kosztów, które realnie są trudne do oszacowania na obecnym etapie. |
| --- |
| Palma nie jest naturalnie występującą rośliną w uwagi na warunki klimatyczne panujące w Szczecinie. Z tego względu żywa palma musiałaby być wymieniana sezonowo lub zimowana w odpowiednim pomieszczeniu. Zarówno zimowanie jak i wymiana generują wysokie koszty. Ograniczenia wynikające z budżetu projektu lokalnego nie pozwolą na pełną realizację założonych celów. Nawet ograniczenie projektu do samego oświetlenia, ze względu na konieczność zastosowania przewiertów sterowanych, wykonania projektu zagospodarowania całej działki i użycia wysokiej klasy latarni nawiązujących do historycznego charakteru miejsca, przekroczy budżet projektu lokalnego. ZUK półtora roku temu opiniując projekt oświetlenia Placu Tobruckiego zmuszony był ograniczyć ilość lamp w stosunku do koncepcji do absolutnego minimum, a i tak projekt ledwo zmieścił się w budżecie lokalnym. Na dzień dzisiejszy koszty budowy samego oświetlenia w wersji minimum, szacujemy na ok 800 tys. zł. Z uwagi na powyższe opinia negatywna. |
Konsultacja w trakcie weryfikacji w jednostkach miejskich
Karta konsultacji
Biuro Planowania Przestrzennego Miasta
| Obszar i kompozycja objęta wpisem do rejestru zabytków. |
| --- |
Karta konsultacji
Wydział Informatyki
| Usługa dostępu do internetu poprzez WIFi może być realizowana w takiej sytuacji przy wykorzystaniu technologii łącza do internetu LTE lub łącza stałego - kablowego. Przy wykupieniu u operatora telekomunikacyjnego łącza w technologii LTE jest realizacyjnie stosunkowo nie drogie, ale jego dużą wadą jest to że ograniczony transfer w takich usługach bardzo szybko zostanie wyczerpany i usługa bedzie nieużyteczna. Przy wykupieniu usługi łącza stałego u operatora pozbywamy się wady związanej z ograniczoną ilością przesyłanych danych ale niewspółmiernie do korzyści wzrastają koszty instalacji takich punktów WiFi oraz ich utrzymania. Należy pamiętać że w obydwu przypadkach instytucja udostępniająca usługę WiFi musi posiadać wdrożoną technologię która będzie wymuszała na użytkownikach ich rejestrację w celu rozliczalności dostępu oraz ewentualnej rozliczalności każdego z użytkowników z jakich witryn i usług w sieci korzystał. takie dane muszą być logowane w systemie i dostępne co najmniej z ostatniego roku. Dane takie są przeznaczone głównie dla organów ścigania w przypadku popełnienia przestępstwa lub wykroczenia przy wykorzystaniu udostępnianych punktów WiFi. W chwili obecnej przy powszechności dostępu do internetu dla każdego posiadacza abonamentu komórkowego wdrażanie usługi hotspota publicznego jest nieekonomiczne. Pomysłodawca projektu nie wskazuje czy dostęp ma być darmowy czy płatny, jest to istotne z powodu konieczności zgłoszenia takiej działalności do Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Brak wskazania przewidzianego budżetu przeznaczonego na taką instalację.Wiążą się one poza zakupem i instalacją urządzeń z kosztami wykupienia usługi dostarczania dostępu do internetu u operatora telekomunikacyjnego i utrzymaniem jej przez okres 5 lat. Przy założeniu że zasięgiem ma być objęty cały plac Tobrucki punkty powinny być 2 lub 3. Każde urządzenie potrzebuje doprowadzenia do niego na pewno zasilania oraz w zależności od rodzaju wykupionej usługi również łącza telekomunikacyjnego (z wyjątkiem usługi realizowanej w technologii LTE), co powinno być wzięte pod uwagę przy szacowaniu budżetu uwzględniając konieczne projekty budowlano wykonawcze jak i ich realizację. |
| Proponuję wykreślić utworzenie hotspot z projektu. |
Karta konsultacji
Wydział Kultury
| Wydział Kultury nie widzi przeciwskazań w realizacji projektu, pod warunkiem, że jest zgodny z opinią Miejskiego Konserwatora Zabytków oraz Ogrodnika Miasta, od których zależy ostateczna, merytoryczna ocena przedsięwzięcia pod kątem zgodności z przepisami. |
| --- |
Karta konsultacji
Wydział Ochrony Środowiska
| 1. Plac Tobrucki - teren o powierzchni 0,66 ha o przeznaczeniu publicznie dostępnego placu miejskiego z zielenią urządzoną i zabytkową fontanną. Plac wpisany jest do rejestru zabytków, wobec czego sposób zagospodarowania, w tym m. in. weryfikacja możliwości montażu ławek solarnych wymaga uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. 2. Zgodnie z ustaleniami MPZP dla terenu elementarnego S.N.1901.KPP na terenie znajdują się dwa pomniki przyrody będące pod ochroną: orzech czarny, dąb szypułkowy. Wszelkie prace ziemne w obrębie ww. pomników przyrody wymagają uzgodnienia z organem powołującym. 3. Zagospodarowanie terenu należy zaprojektować zgodnie z ustaleniami MPZP. 4. Zadanie należy realizować na podstawie dokumentacji projektowej, odpowiadającej wymaganiom określonym w Zarządzeniu Nr 140/21 Prezydenta Miasta Szczecin z dn. 23.03.2021r. w sprawie Standardów utrzymania, ochrony i rozwoju terenów zieleni Miasta Szczecin, z późn. zm., spełniającej założenia polityki zrównoważonego gospodarowania istniejącymi zasobami zieleni miasta poprzez: a) ograniczenie wycinek zieleni do niezbędnego minimum, tj. jedynie do okazów w złym stanie zdrowotnym oraz stwarzających zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi i mienia. Dopuszcza się wycinkę pojedynczych drzew w przypadku niedającej się uniknąć kolizji z planowanym zagospodarowaniem wynikającym z potrzeby uporządkowania historycznej kompozycji założenia. b) wykonanie nasadzeń wyrównujących za usuwaną zieleń – liczba nasadzeń oraz parametry materiału szkółkarskiego powinny odpowiadać wymaganiom określonym w Zarządzeniu Nr 140/21. c) Projekt powinien uwzględniać wykonanie dodatkowych nasadzeń zieleni, zgodnych z założeniami MPZP. 5. Wszelkie roboty budowlane należy prowadzić z w sposób najmniej szkodzący zieleni, ze szczególnym uwzględnieniem prac w sąsiedztwie ww. pomników przyrody. Przebieg sieci podziemnych w strefie ochrony drzew/krzewów i na terenach zieleni należy zaprojektować bezwykopowo, z lokalizacją komór technologicznych poza strefą ochrony drzew/krzewów (SOD). W uzasadnionych przypadkach (po uzgodnieniu z WOŚr) dopuszcza się realizację prac ręcznie z wykorzystaniem sprężonego powietrza do wydmuchania gleby spomiędzy korzeni. W przypadku mżłiwych kolizji z systemem korzeniowym należy stosować rozwiązania minimalizujące ryzyko uszkodzenia korzeni, zagęszczania gruntu np. krawężniki mostowe, rezygnacja z krawężników w sąsiedztwie drzew, chodniki podwieszane itp. 6. Projekt musi spełniać zasady projektowania uniwersalnego. Dokumentację projektową należy uzgodnić z Powiatową Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych, działającą przy Prezydencie Miasta Szczecin. 7. Dokumentacja projektowa dla zadania podlegać będzie uzgodnieniu w Wydziale Ochrony Środowiska i będzie rozpatrywana pod kątem zgodności z Zarządzeniem Nr 140/21 Prezydenta Miasta Szczecin oraz sposobu zagospodarowania terenu. Przed zleceniem wykonania dokumentacji projektowej należy wystąpić do Wydziału Ochrony Środowiska z wnioskiem o wytyczne projektowe, których realizacja będzie podstawą uzgodnienia dokumentacji projektowej przez WOŚr. Opinia WOŚr: 1. WOŚr nie akceptuje zastosowania sztucznej palmy ze względu na kwestie ekologiczne (szybkie zużycie, generowanie odpadów nie ulegających biodegradacji) i niskie walory estetyczne w porównaniu do żywej roślinności. 2. Dopuszcza się posadzenie żywej palmy tylko w obszarze kwietnika, w następujących możliwych wariantach ( z uwagi na fakt iż palmy nie zimują w naszych warunkach w gruncie): a) co roku sadzona nowa roślina b) co roku na okres zimowy palma przenoszona do szklarni. 3. Wizualizacje załączone do wniosku nie odzwierciedlają rzeczywistej możliwości realizacji zamierzenia tj.: - nie ma możliwości zastosowania nawierzchni utwardzonych (wnika z MPZP), - obowiązuje zachowanie układu rabat i klombów oraz nawierzchni trawiastych (wnika z MPZP), - typ latarni wybiera Projektant lecz akceptuje Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków (przedstawione na wizualizacjach rozwiązania mogą nie uzyskać akceptacji). Pozostawienie wizualizacji będzie skutkować wprowadzeniem w błąd co do faktycznego zakresu przedsięwzięcia głosujących mieszkańców. 4. Ławeczki solarne niezgodne z katalogiem mebli miejskich, nie licują z historycznym charakterem miejsca. 5. Brakuje innych elementów małej architektury nieodzownych do właściwego urządzenia terenu np. barierek trawnikowych, koszy na śmieci itp. 6. Podczas końcowej oceny merytorycznej należy właściwie ocenić czy projekt spełnia założenia regulaminu w zakresie racjonalnego dysponowania środkami w kontekście kosztów wywożenia do szklarni lub corocznego sadzenia palmy. |
| Projekt uzyska pozytywną opinię gdy: - zostaną usunięte wizualizacje fałszujące informacje o zakresie przedsięwzięcia - palma będzie wskazana jako żywa i sezonowa wraz ze wskazaniem wybranego wariantu postępowania (co roku wymiana lub przenoszenie na zimę do szklarni). - projekt w opisie będzie zawierał sformułowanie, że park zostanie wyposażony w niezbędne elementy małej Architektury. - w kosztorysie zostaną ujęte następujące elementy: a) sporządzenie dokumentacji projektowej zgodnie z ww. Zarządzeniem Nr 140/21 zawierającej: -inwentaryzację zieleni – w tym przeprowadzenie specjalistycznej oceny drzew, i ekspertyz pogłębionych (w miarę potrzeb) - projekt gospodarki drzewostanem - projekt ochrony zieleni w procesie inwestycyjnym - projekt zieleni - projekt techniczny zagospodarowania (uwzględniający małą architekturę, nawierzchnie, oświetlenie, itp.). b) przeprowadzenie kompleksowej pielęgnacji zieleni istniejącej znajdującej się w obrębie placu, c) wykonanie nasadzeń kompensacyjnych – w przypadku zaistnienia konieczności usunięcia istniejącej zieleni, d) zabezpieczenie istniejącej zieleni w trakcie realizacji robót budowlanych, e) zapewnienie inwestorskiego nadzoru dendrologicznego w trakcie realizacji robót budowlanych oraz w okresie gwarancyjnym, f) koszty wymiany co roku nowej palmy lub koszty zimowania palmy w szklarni, g) w kosztorysie słowo „ławki” zostanie zamienione na „elementy małej architektury”. Realizacja zadania uzależniona jest od uzyskania zgody Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Szczecinie. |
Karta konsultacji
Biuro Miejskiego Konserwatora Zabytków - wydział merytoryczny
| Teren nieruchomości stanowi plac miejski z zielenią urządzoną, który jest wpisany do rejestru zabytków nieruchomych pod nr rej. A-676 (dec. wkz znak: DZ-4140/12-2/AR/2010 z dnia 07.09.2010 r.), znajdująca się tam fontanna po dawnym pomniku Manzla (Sedina) objęta jest osobnym wpisem do rejestru zabytków ruchomych pod nr rej. B-82 (dec. wkz znak: ZR 4000/11/1-1/B/2008-2009 z dnia 05.02.2009 r.), tym samym podlegają ochronie na mocy ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2022 r. poz. 840 t.j. ze zm.). Ponadto nieruchomość jest objęta ochroną konserwatorską na mocy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Stare Miasto i Plac Tobrucki” przyjętego uchwałą Nr XXVI/767/21 Rady Miasta Szczecin z dnia 23 lutego 2021 r. Zgodnie z ww. planem miejscowym przeznaczenie terenu to publicznie dostępny plac miejski z zielenią urządzoną, dla którego nakazano: a) ochronę pomników przyrody oznaczonych na rysunku planu b) nasadzenia zgodne z kompozycją i składem gatunkowym nawiązującym do rozwiązań historycznych c) uczytelnienie kompozycji historycznej d) utrzymanie: układu kompozycyjnego, istniejących nawierzchni, wewnętrznego układu ścieżek, rozwiązań geometrycznych i wysokościowych miejsca e) ustalenia kompozycji i zagospodarowania terenu zakazują utrwalania przedeptów |
| Ze stanowiska konserwatorskiego wprowadzenie do przestrzeni zabytkowego placu miejskiego z zielenią urządzoną dodatkowych nasadzeń (lub czasowych instalacji) gatunków roślin tropikalnych jest w przedmiotowej sprawie uzasadnione. Na początku XX wieku na terenie Placu Tobruckiego sezonowo ustawiano rośliny egzotyczne, zdarzały się również nasadzenia trwałe. Należy mieć jednak na uwadze, że same palmy nie były używane jako rośliny trwale nasadzane w gruncie rodzimym, mogły być natomiast eksponowane sezonowo w donicach. Miejski Konserwator Zabytków dysponuje fotografią archiwalną z 1915 roku, gdzie w przestrzeni Placu Tobruckiego widoczna jest palma daktylowa, najprawdopodobniej jako instalacja czasowa, ponieważ na fotografii tego samego miejsca z 1914 r. jeszcze jej nie ma. Widoczna tam palma stoi na sezonowym kwietniku, więc prawdopodobnie była demontowana w okresie zimowym. W związku z powyższym dopuszcza się stosowanie palmy daktylowej (lub innych palm znoszących warunki klimatyczne naszej szerokości geograficznej), jako ekspozycji sezonowej na kwietniku, zgodnie z historycznymi źródłami. Ponadto, działania inwestycyjne na terenie zabytkowego placu miejskiego objętego ochroną konserwatorską mogą mieć jedynie charakter rewaloryzacji zabytkowego założenia przestrzennego, prowadząc do odtworzenia i uczytelnienia kompozycji parkowej, w tym układu komunikacyjnego, rozmieszczenia i składu gatunkowego nasadzeń z zachowaniem lub odtworzeniem historycznych elementów zagospodarowania terenu. Wszelkie elementy nowe powinny być dostosowane pod względem swojej formy, lokalizacji i materiałów oraz funkcji do elementów historycznych. Dokumentacja musi spełniać wymogi związane z rozpoznaniem, wartościowaniem oraz rewaloryzacją zabytkowych założeń zieleni komponowanej. Opracowanie powinno dotyczyć całego placu, w graniach wpisu do rejestru zabytków. Przeprowadzenie działań jest możliwe pod warunkiem, że projektowane elementy wyposażenia i zagospodarowania placu, a także sposób prowadzenia instalacji podziemnych nie spowodują uszczerbku dla wartościowego drzewostanu oraz historycznej kompozycji założenia parkowego, w tym pierwotnego układu komunikacyjnego. Realizacja inwestycji będzie wymagała uzyskania pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków na podstawie art. 36 ust. 1 ww. ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 r. |
